2021年-2025年是我国国民经济和社会发展第十四个五年计划时期，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》，文化和旅游部《“十四五”文化和旅游发展规划》《“十四五”公共文化服务体系建设规划》和《沾化区文化和旅游第十四个五年发展规划纲要》要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，提升沾化图书馆事业发展水平，推动毕节示范区公共文化事业繁荣发展，保障全市人民群众基本公共文化权益，顺应当代图书馆发展趋势，制定本规划。

一、目标愿景及使命

    建设网络设施更完善、文献资源更丰富、免费开放服务更优质、品牌活动效益更突出的市级公共图书馆。深入推进全民阅读活动，推动公共文化服务高质量发展，提升全市人民群众对公共文化服务的满意度和获得感。不忘初心，担负起沾化区文献资源中心、信息服务中心、社会教育中心的使命；开拓进取，实现立足为本地社会、政治、经济、文化服务的目的。以藏为所用，藏有所用为目标，构建具有地方特色、门类齐全的藏书体系，多层次开展读者服务工作，多形式开展读者活动，将沾化区图书馆建设成集阅读、研究、活动、休闲于一体的公共文化活动场所，成为沾化区总书库和精神文明活动阵地的美好愿景。

    二、“十三五”时期主要工作回顾

    五年来，沾化区图书馆认真落实区委、区政府和区文化和旅游局决策部署，积极作为，锐意进取，逐步完善设施设备，采购数字资源，构建了一个设备设施更加完善、资源更加丰富的优雅舒适的阅读空间。定期开展征文、书法、亲子手工、古筝培训、有奖猜谜、国学经典诵读、公益性展览、讲座、服务宣传周等常规读者活动，极大地丰富了广大群众精神文化生活；关注幼、少、老、残等特殊群体，精心策划未成年人阅读推广、老年人关爱帮扶、残障人士捐赠等活动，积极培养未成年人良好的阅读习惯，弘扬中华民族孝老爱亲传统美德，保障残障人士基本文化权益；结合春节、4.23、“六一”“国庆”“全民阅读月”等特殊节点开展主题读书活动，营造全民阅读良好氛围。着力打造“少儿国学诵读”“我是小小志愿者”“故事妈妈”“沾小图漂流记”等品牌活动，激发儿童和青少年阅读热情，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神，培育和践行社会主义核心价值观。

    三、“十四五”指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记视察山东的重要指示批示精神，坚定不移贯彻新发展理念，围绕市委、市政府以及市文广旅局相关决策部署，全面实施和推进各项目标任务，提高公共文化服务效能，为推动公共文化服务体系示范区创新发展，切实保障全市人民群众基本文化权益，建设贯彻新发展理念做出部门应有贡献。

     四、基本原则

    （一）把握导向，服务大局。坚持以读者为中心，以社会主义核心价值观为引领，以服务效能最大化为落脚点，开展形式多样、内容丰富的读者服务活动，传播社会主义先进文化，促进满足人民文化需求和增强人民精神动力相统一。

    （二）统筹协调，合理规划。统筹好长远发展目标和年度实施计划，结合实际，合理编制规划，既要有整体规划，又要有重点目标、核心问题。

    （三）密切配合，共建共享。重视馆际合作，推进服务向基层延伸，实现文献资源以及公文化服务的共建共享。

五、“十四五”期间的主要任务

六、（一）重视人才队伍建设，为提高读者服务质量提供智力保障。 

1.创新培训教育机制，加大业务骨干和中层干部培训力度，培养一批综合素质高、业务能力强的中坚力量。强化岗前培训，确保新进人员尽快熟悉岗位职责和业务流程，提高工作效率。加强基层公共图书馆业务培训指导，逐步实现区、镇两级总分馆建设齐头并进全面发展。

    2.引入专业型高层次人才，弥补专业人才紧缺问题。

    3.争取政府支持调剂增加编制人员或通过政府采购方式，补充编外用工人员，缓解人员不足的问题。

    4.进一步规范志愿者招募工作，实施志愿者招募系统化管理，提高志愿者服务效能。

（二）强化基础设施及项目建设，不断提高服务读者能力。

1.做好第七次全国公共图书馆评估定级工作，确保区图书馆二级馆基础上争创一级馆；

2.加强对城市书房建设指导力度，提升公共文化设施的覆盖面。

3.加强全区图书馆总分馆制建设，大力提升数字资源及纸质文献的供给及服务能力。

    4.发挥区图书馆中心馆职能，全面收集沾化区地方文献，丰富地方馆藏资源。    

5.引入社会力量参与公共图书馆建设，在沾化区图书馆打造“文旅融合”服务窗口，开发公共图书馆文化创意产品，不断提升图书馆服务效能。

（三）加强品牌服务打造，提升公共图书馆社会影响力。

一是巩固“故事妈妈”“少儿国学诵读”等品牌服务成果。“十四五”期间，将扎实巩固四年来的工作成果，增加“故事妈妈”队伍建设，让更多的家长参加到活动中来，培养广大未成年人的阅读兴趣、阅读方法。二是深入打造“沾小图漂流记”品牌服务。在前期工作的基础把“沾小图”服务项目细化，并不断延伸服务范围，做成沾化图书馆一个独有的特色服务品牌。三是深入打造“我们的节日——公共文化服务进景区”品牌服务。以阅读推广为切入点，组织实施公共文化服务进景区，开展中华传统文化经典诵读等活动，推进文旅融合，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，宣传沾化旅游，为沾化文旅事业作出应有的贡献。

    （四）抓好特殊群体服务，充分发挥公共图书馆服务职能

积极探索，创新服务方式，为残障人士提供更个性化、多元化的无障碍公益服务，切实保障其基本文化权益；结合特殊节点，多形式开展老年人关爱活动，增强广大老年人的获得感、幸福感、安全感，发挥图书馆在丰富老年人精神文化生活方面的重要作用；营造和谐融洽的阅读环境和充满书香的阅读氛围，帮助未成年人树立正确的价值观，促进未成年人全面健康成长。

    （五）做实重大节点活动，推进常规活动深入开展

继续开展好“春节”“清明节”“端午节”“中秋节”等传统节日以及“六•一”“国庆”等重要节点服务活动，营造浓厚的节日氛围，弘扬优秀传统文化，激发广大读者爱国热情，坚定文化自信，为全力推进建设贯彻新发展理念示范区建设添砖加瓦。

在做好文献资源收藏管理并向社会公众提供借阅、查询公益服务的基础上，深入开展“4.23”世界读书日、图书宣传周、基层阅读推广、猜谜、有奖征文、公益性展览等常规性读者活动，营造良好的文化氛围，为促进社会文明程度的提高、推动基本公共文化服务均等化发挥积极作用。